Елена Силина — Президент «Национального фитнес-сообщества» дала интервью российскому изданию «Republic» о том, сколько стоит открыть фитнес-клуб в России, что будет с ценами на абонементы и как восстановиться после ковида в тренажерном зале.

«Налоговый вычет на фитнес появится ориентировочно в январе 2022 года». Как фитнес-клубы в России справляются с пандемией
 
На прошлой неделе московские чиновники отрапортовали о признаках восстановления столичных фитнес-клубов и оздоровительных центров впервые после начала пандемии. Аналитический центр Москвы сообщил, что за февраль среднесуточные обороты фитнес-центров в Москве превысили уровень годичной давности на 3,3%, а заместитель мэра по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов заявил, что спрос на посещение спортивных клубов практически вернулся на докризисный уровень.
 
Как на самом деле обстоят дела в этой индустрии и что её игроки придумывают для мотивации утомленных коронавирусом граждан, рассказывает президент Национального фитнес-сообщества Елена Силина.
 
– Вопреки ожиданиям, по итогам 2020 года фитнес-индустрия в России избежала массовых банкротств. Как вам это удалось?
 
– Да, пессимистичные прогнозы строили все, включая представителей отрасли. Катастрофические падения продаж в феврале и марте 2020 года, закрытие фитнес-клубов по всей стране начиная с конца марта 2020-го, серьезные трудности с выходом отрасли из локдауна – особенно в регионах, потеря сотрудников во время простоя не внушали оптимизма. Убытки отрасли за второй и третий кварталы 2020 года составили 50,38 млрд рублей – это почти треть годовой выручки всей отрасли за 2019 год. Но отрасль показала свою стойкость, способность кооперироваться, адаптироваться к вызовам времени. Поэтому, вопреки мрачным прогнозам, мы потеряли около 30% отрасли (всего до пандемии в России насчитывалось 13 тысяч фитнес-объектов), а не 50, не 70%.
 
Безусловно, рано говорить о том, что падение на этом закончилось. Да, в 2021 году фитнес-индустрии удалось выйти из пике благодаря грамотным действиям операторов: фитнес-клубы по всей стране запустили специализированные программы для профилактики, восстановления после COVID-19; разнообразили линейку клубных карт по продолжительности сроков действия; расширили пул услуг в рамках действующих карт и даже провели трансформацию франчайзинговых продуктов для дальнейшего развития бизнеса. Но до радужных прогнозов еще далеко. Отрасль сильно пострадала, текущий объем продаж не покрывает понесенных убытков и их последствий.
Восстановление отрасли, по нашим прогнозам, продолжится минимум до 2023 года, при условии, что не будет новых ограничений. Кроме того, впереди нас ждет низкий летний сезон.
 
Соотносить цифры февраля 2021 года с февралем 2020-го [как это делают московские чиновники – Republic] некорректно. Февраль 2020-го был первым месяцем, когда пандемия нанесла удар по фитнес-отрасли, – во второй половине февраля продажи просели до 70–90% в разных регионах. Сравнивать нужно с февралем 2019 года – по данным нашего исследования, по сравнению с февралем 2019-го продажи клубных карт в феврале 2021-го упали на 11,9%, а продажи дополнительных услуг – на 7,6%. Посещаемость снизилась на 13,9%. Конечно, если сравнивать показатели с февралем 2020-го, налицо положительная динамика, но она не отражает реального положения дел в отрасли.
 
Если в целом говорить о 2020-м, отмотав пленку назад, то отрасль забила в колокола, как раз когда в феврале стали падать продажи – к концу месяца они упали на 70–90%. Стало понятно, что без государственной поддержки в этот раз не обойтись фитнес-отрасли, которая самостоятельно преодолела за свою 30-летнюю историю и кризис 1998, и 2008, и 2014 годов. Необходимо было оценить, какова ситуация, оцифровать наши суммарные потребности. Мы подсчитали: чтобы сохранить 90% отрасли, необходимо 40 млрд рублей – к слову, сумма всех налоговых отчислений фитнес-отрасли за 2019 год составила 43,64 млрд рублей. При оказании помощи на эту сумму совокупный объем поступлений в консолидированный бюджет от фитнес-индустрии в течение года был бы равен 95 млрд рублей. Эти деньги не просто бы вернулись государству, но увеличили бы объем поступлений в консолидированный бюджет в 2,5 раза.
 
По итогам года можно сказать, что госпомощь была оказана в размере 1,5 млрд рублей. И это всем организациям, которые в кодах своей деятельности указывают, что они осуществляют спортивно-оздоровительную работу в качестве основной деятельности, не только фитнес-клубам. Такие цифры представил директор департамента стратегического развития и реализации федеральных проектов Министерства спорта России Сергей Смирницкий на XXVI Всероссийском съезде фитнес-индустрии, которое провело Национальное фитнес-сообщество при поддержке Минспорта России в декабре 2020 года. В рамках этой помощи 25 тысяч организаций получили отсрочки по налоговым платежам, 35,5 тысячи получили безвозвратные кредиты.
 
То есть мы просили помощи на 40 млрд для фитнес-индустрии, а оказано было на 1,5 млрд – и не только фитнес-клубам, а вообще всем, у кого указан отраслевой ОКВЭД.
 
– А в какой форме вы хотели эти деньги получить?
 
– В одном из наших последних ⁠писем Владимиру Путину от 12 октября 2020 года ⁠мы ⁠перечислили необходимые для отрасли ⁠ключевые меры поддержки. Фитнес-отрасли необходимо ⁠снижение ⁠арендной ставки ⁠– из 6 млн м2 площадей, которые занимала фитнес-отрасль до пандемии, более 80% расположены в коммерческой недвижимости, и арендные платежи занимают треть от общей расходной части фитнес-клубов. Чтобы решить данный вопрос, важно поддержать арендодателей. Господдержка арендодателей, которые прекратили взимать и начислять арендные платежи с фитнес-центров, поможет им компенсировать недополученные арендные платежи. Мы предложили четыре года не пересматривать кадастровую стоимость объектов недвижимости в сторону ее увеличения; снизить ставку налога на имущество организаций до 0,3% в этом году и до 0,5% в 2021 году; ввести мораторий на увеличение тарифов на коммунальные услуги до 2023 года включительно; субсидировать процентные ставки по кредитам, полученным на приобретение и строительство объектов недвижимости.
 
К слову, во время локдауна около 50% арендодателей пошли на льготные условия. Однако после перезапуска фитнес-отрасли договариваться с ними о снижении арендных ставок фитнес-клубам стало намного сложнее, хотя финансовые проблемы с их открытием никуда не делись. Владельцы крупных фитнес-сетей сумели договориться о снижении арендных ставок на 10–30%, причем это удалось сделать только для небольшой части их клубов. Работать по «докризисным» арендным ставкам фитнес-отрасли в текущем финансовом положении не представляется возможным, поэтому нам по-прежнему жизненно важно снижение арендных ставок. А это возможно только при государственной поддержке арендодателей, которые тоже пострадали во время пандемии.
 
Также мы просили, чтобы все меры господдержки были распространены на все виды предпринимательства в фитнес-отрасли – ИП, самозанятых, организаций – независимо от ОКВЭД и принадлежности к реестру МСП. Это очень важно для отрасли, и мы об этом много и давно говорим.
Актуально субсидирование затрат на дезинфекцию и профилактику, что позволит фитнес-сообществу снизить расходную часть: ежемесячные расходы на СИЗы могут доходить до 200–300 тысяч рублей на клуб. Жизненно важны для отрасли беспроцентные кредиты.
 
На период перезапуска отрасли была необходима мера поддержки фитнес-клубов в виде введения моратория на немедленные возвраты денежных средств клиентам с применением механизма, действующего в туристическом бизнесе (выдача сертификатов и возможность ими воспользоваться в определенный промежуток времени).
Поскольку по закону сейчас мы обязаны вернуть деньги за оплаченную клубную карту в течение 10 дней, а желающих в связи с ужесточением ограничительных мер было слишком много, мы просили ввести мораторий на год – до октября 2021 года, а затем разрешить производить возврат денежных средств равными долями в течение года. Для фитнес-бизнеса эта мера остается актуальной, и мы по-прежнему не защищены от недобросовестных потребителей.
 
– Можно оценить, сколько денег клиенты затребовали и сколько им удалось получить?
 
– До пандемии в бизнес-модель фитнес-клубов закладывалось 3–5% возвратов авансовых платежей при расторжении контрактов клиентами. Это легко было обслужить с помощью имевшегося денежного потока. Но с пандемией ситуация в корне изменилась. Только за время локдауна к возврату было подано заявлений в три-четыре раза больше. Необходимость вернуть все эти средства одномоментно привела бы к уничтожению отрасли. Фитнес-индустрию поддержал уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов – он направил обращение в правительство и Минэкономразвития с просьбой рассмотреть возможность моратория на возврат денежных средств.
 
На сегодняшний момент многие фитнес-клубы решили данную задачу с помощью разнообразных инструментов повышения клиентской лояльности. В марте, когда стартовала волна закрытий фитнес-клубов в Москве и далее по всей стране, во всех регионах игроки рынка внедрили разнообразные форматы бесплатных онлайн-тренировок для своих клиентов – с учетом их запросов и физических потребностей. Программы разрабатывались с учетом занятий в домашних условиях, давали множество консультаций по сбалансированному питанию в условиях малой подвижности. Это в итоге дало старт к развитию гибридных продуктов офлайна и онлайна. В ближайшие два-три года digital-технологии все более активно будут использоваться в фитнес-клубах, открывая массу новых возможностей для фитнес-бизнеса и его клиентов, которые смогут не только регистрироваться на различные тренировки/консультации к специалистам и производить оплату услуг. С помощью новых технологий, например, дистанционного мониторинга состояния здоровья, клиент и тренер смогут контролировать основные функциональные показатели организма в режиме реального времени.
 
Кроме того, срок действующей клубной карты продлевался на месяцы простоя. Тем клиентам, кто и после выхода из локдауна по каким-то причинам не готов был начинать занятия офлайн, срок действия клубных карт продлевался. Конечно, это все не могло не отразиться на финансовых показателях фитнес-клубов, учитывая, что новых членов клубов стало привлекать значительно сложнее.
 
В регионах, надо сказать, ситуация оказалась тяжелее, чем в Москве и Санкт-Петербурге. Открытие фитнес-клубов после локдауна происходило с существенными ограничениями. Поэтому мы обратились к главе Роспотребнадзора Анне Поповой с просьбой принять унифицированные требования к работе фитнес-объектов, направленных на недопущение распространения COVID-19. К сожалению, в полном объеме они были внедрены только на территории Москвы. В остальных субъектах РФ они были существенно искажены.
 
Локдаун повлиял на то, что мы потеряли пятую часть наших сотрудников – 140 тысяч из 768 тысяч, задействованных в отрасли. Они либо самостоятельно начали вести свою предпринимательскую деятельность, либо вообще сменили род деятельности.
 
– А как вообще организовано трудоустройство в отрасли? Это в основном ИП и самозанятые, которые работают по договорам с фитнес-клубом?
 
– Модель фитнес-бизнеса предполагает достаточное количество специалистов для того, чтобы оказывать клиентам услуги на должном уровне, поэтому фитнес-бизнес является человекоемким – 35–40% бюджета фитнес-клуба уходят на выплату заработной платы. Работать с тренерами на ИП или самозанятыми – это западная тенденция, когда тренер сотрудничает сразу с несколькими клубами и получает средства на собственный расчетный счет. Он сам планирует свой объем работ и свой доход. Это бизнес в бизнесе. При этом тренер обязательно подписывает соглашение с клубом, в котором обязуется соблюдать корпоративную культуру и несет ответственность за каждого клиента. Отличной государственной мерой поддержки фитнес-клубов стали безвозвратные льготные кредиты, которые выдавались с условием сохранения 90% штата сотрудников.
 
К сожалению, этими мерами поддержки смогли воспользоваться лишь 25% отрасли из-за ОКВЭД. Именно поэтому мы просили правительство, профильные ведомства распространить все меры поддержки, независимо от правовой формы деятельности организации и кодов ОКВЭД.
 
– Какие перспективы на этот год? Как идут переговоры с правительством? Дадут вам все, что запрашиваете?
 
– Многие вопросы, которые мы поднимали в прошлом году, были учтены в государственной стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года, поэтому мы верим в то, что взаимодействие органов государственной власти и отрасли будет решающим.
 
Ключевой для отрасли в этом году, на мой взгляд, будет коллаборация фитнеса и медицины. В декабре 2020-го Национальное фитнес-сообщество обратилось к министру здравоохранения РФ Михаилу Мурашко с инициативой – выстроить дорожную карту между фитнес-индустрией и ковидными госпиталями с целью сопровождения переболевших ковидом в фитнес-клубах: совместно с медицинским сообществом разработать и внедрить рекомендации и программы по восстановлению россиян после перенесенной коронавирусной инфекции с помощью ресурса фитнес-индустрии. Работа с министерством начата.
 
Также будущее за коллаборацией с коллегами из дружественных сфер – например, мы обратились к Российскому футбольному союзу, поддержав его инициативу о внедрении футбольных уроков в детских садах. Предложили выработать совместные программы в детских садах. Фитнес-сообщество работает с детьми начиная с грудничкового возраста.
 
Программы разработаны научными организациями, экспертами-практиками и хорошо зарекомендовали себя на российском рынке фитнес-услуг. С Российским футбольным союзом мы готовы аккумулировать совместный опыт: внедрять методики для детских садов, развивать секции футбола на территории многофункциональных фитнес-клубов, совместно с профессионалами Российского футбольного клуба определять будущих звезд российского футбола из числа детей, занимающихся детским фитнесом. В Национальном фитнес-сообществе много профессиональных спортсменов, достигших в своей деятельности высочайших показателей и свою последующую профессиональную жизнь связавших с детским и взрослым фитнесом.
 
– Навсегда ли потеряны 30% отрасли или у закрывшихся фитнес-клубов могут появиться новые владельцы? И какова вероятность появления новых инвесторов в индустрии, которая сейчас не очень хорошо себя чувствует с финансовой точки зрения?
 
– Как показало наше исследование среди членов Национального фитнес-сообщества, в 70% случаев клуб закрывался навсегда. Распродавали оборудование, полностью прекращали деятельность. В 30% случаев это была перепродажа или переуступка другому юридическому лицу. Успешность этих решений оценивать пока рано.
Также в конце прошлого года на фитнес-рынке появилась новая тенденция – выгодные и удобные франчайзинговые продукты, чтобы поддерживать тех, кто устал от ударов пандемии.
 
В текущей ситуации франшиза с полным управлением от крупных игроков рынка может стать хорошей альтернативой для тех владельцев фитнес-клубов, кто с трудом пережил 2020 год и понимает, что не готов к дальнейшему самостоятельному ведению фитнес-бизнеса. Например, франшиза члена нашей организации – Drive Fitness – рассчитана как раз на небольшие сети или одиночные клубы. К слову, сегодня владелец этой сети и глава нашего регионального представительства в Свердловской области Роман Вальчук за активную позицию по продвижению мер поддержки и защите интересов фитнес-отрасли назначен общественным помощником уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области.
 
Так вот, Drive Fitness предлагает франшизу проседающему фитнес-бизнесу, когда один-два клуба или небольшая сетка не имеют собственных ресурсов для того, чтобы справиться с вызовами времени: они полностью берут на себя финансовое, маркетинговое, юридическое сопровождение, предоставляют программное обеспечение, занимаются подбором и обучением персонала. Это удобно и инвесторам, которые готовы вложить деньги в фитнес-бизнес, но не планируют погружаться в управление.
Еще один член нашей организации, крупнейшая сеть фитнес-клубов в России X-Fit, предлагает партнерам новый формат «у дома» – небольшие фитнес-студии площадью от 50 до 200 м2, работающие без персонала. Технологии позволяют минимизировать риски, связанные с коронакризисом и управлением бизнесом, что для многих сегодня сверхактуально. В 2021 году компания планирует по франшизе открыть 30 клубов формата X-Room, а за два-три года – около 100. Инвестиции в один объект – до 5 млн рублей.
Для крупных инвесторов, кто видит перспективы развития в сегменте премиум-класс, сеть фитнес-клубов Crocus Fitness предлагает франшизу с инвестициями в 33,6–100 млн рублей в проект: площадь одного объекта с бассейном должна быть не менее 2 тысяч м2, без бассейна – от 1,2 тысячи м2.
 
– До кризиса был такой же разброс? Если хочешь зарабатывать на фитнесе, сколько денег нужно было до кризиса минимально вложить?
 
– Все зависит от локации, от региона, от стоимости аренды, от формата клуба – будет ли это премиальный клуб, бизнес-класс, эконом-класс или студия. Вложения в студию площадью 100 м2 в центре Москвы и в зал 1000 м2 в городе N будут сопоставимы.
 
– Хорошо, а если фитнес-клуб банкротится и ему предлагают войти в другую сеть – это стоит каких-то денег для владельца или ему предлагают какие-то льготные условия?
 
– Если клуб банкротится, он уже никуда не сможет войти. Войти в другую сеть может владелец сети или моноклуба, который оценил свои риски и понимает, что он стратегически способен усилить позицию на рынке, переформатировав свою бизнес-модель. Либо стать франчайзи, либо уменьшить площади, оставить в аренде 50 м2 вместо 1000. В Барнауле, Горно-Алтайске, в Краснодарском крае во время пандемии мы наблюдали ситуации, когда фитнес-клубы сокращали площади, делали апгрейд или использовали франшизу какой-либо сети.
 
– Как сегодня выглядит собирательный образ владельца фитнес-клуба в России? Это человек, который сам упорно занимался фитнесом, бывший тренер или просто человек с деньгами, которому все равно, куда их вкладывать?
 
– Моя многолетняя практика заведующей первой в России кафедры менеджмента фитнес-индустрии в Университете «Синергия» показывает: без любви, просто ради вложения средств этот бизнес открыть невозможно. Мы на кафедре готовим управляющих для отрасли уже 14 лет и выпустили на рынок более 500 специалистов – и переквалифицируем действующих управляющих, и готовим новых. Я всегда спрашиваю у студентов: почему вы решили выбрать именно эту профессию? И получаю следующие ответы: «мне очень нравится», «это очень яркий бизнес, очень динамичный», «это здоровье, это социально ориентированный бизнес, это то, что мне нравится», «это близко к моему стилю жизни». Фитнес-индустрия – низкомаржинальный бизнес. Средний показатель доходности до пандемии – 15% годовых, клуб окупался в течение пяти-семи лет. До кризиса 2014 года фитнес-бизнес был более прибыльным – до 20–25% годовых. Конечно, существуют другие сферы, которые принесут больший доход своим инвесторам. Однако в фитнес-отрасли людьми движет прежде всего призвание. Собирательный образ таких людей: они сами тренировались или работали в фитнес-клубах и решили стать частью этого дела. Бывают семейные компании, когда у человека много близких родственников этим бизнесом занимаются.
 
– А почему такая низкая маржинальность? Потому что помещения в аренде или есть еще какие-то причины?
 
– Тому несколько причин. Высокая стоимость аренды. Взаимоотношения с арендодателями долгие годы были ахиллесовой пятой фитнес-отрасли. До пандемии зачастую спрос превышал предложение на рынке недвижимости, рынок был перегрет, и поэтому арендные ставки были завышены, и порой фитнес-клубы были вынуждены соглашаться на жесткие условия и подписывать кабальные договора. Из 6 млн м2 площадей фитнес-отрасли более 85% находится в коммерческой аренде и лишь 11% – в собственности. До пандемии ежегодно в эксплуатацию вводилось дополнительно 200 тысяч м2 фитнес-объектов.
 
Средняя стоимость 1 м2 при вводе в эксплуатацию фитнес-объекта в арендованном помещении до пандемии составляла около 70–80 тысяч рублей.
Структура инвестиционного бюджета фитнес-индустрии предполагает 20% presales (продажа клубных карт задолго до открытия – клиентам это позволяет приобрести услуги по максимально выгодным ценам, а фитнес-клубу – запустить клуб с меньшей кредитной нагрузкой), 30% приходится на кредитные инструменты, остальную часть составляют собственные средства.
 
Кроме того, фитнес – человекоемкий бизнес. Например, на один фитнес-клуб на 1000 м2, в котором есть тренажерный зал, студия групповых программ и другие опции, минимальное количество сотрудников составит 40 человек.
 
Большие затраты приходятся на оснащение фитнес-клубов – очень дорогое профессиональное оборудование из-за рубежа. Это расходы в евро и долларах, которые из-за девальвации рубля сейчас увеличились в разы.
 
– Импортозамещения тут бессмысленно ожидать, очевидно?
 
– Есть положительные подвижки, появляются российские брэнды. Знаю предпринимателей, которые открыли собственные заводы по изготовлению спортивного оборудования для фитнес-клубов в Красноярске, Екатеринбурге, Новосибирске. Но до уровня международных брендов нам просто очень далеко.
 
– Что будет с ценами на абонементы в фитнес-клубы в этом году?
 
– После выхода из локдауна ряд фитнес-сетей не только сохранили докризисную стоимость клубных карт, но и дополнили их разнообразными услугами. Мы не прогнозируем повышение цен. Покупательское поведение посетителей фитнес-клубов изменилось. Наши исследования говорят о снижении среднего чека и о сужении горизонта планирования: в ситуации неопределенности, связанной с пандемией, клиенты пока предпочитают покупать клубные карты на более короткий срок действия. Сейчас фитнес-клубы делают все возможное для повышения клиентской лояльности.
 
– Кстати, о мотивации. Недавно Госдума в первом чтении приняла поправки к Налоговому кодексу, позволяющие гражданам получить налоговый вычет за расходы на фитнес. С какого момента это будет действовать?
 
– Срок внедрения налогового вычета– ориентировочно январь 2022 года. Вопрос об этом Национальное фитнес-сообщество подняло в Минспорте России еще в 2018 году. В 2019-м в законодательном поле при нашем совместном участии появилось определение фитнес-клуба, отрасль была идентифицирована как физкультурная. После этого стало возможным обсуждать налоговый вычет на фитнес.
 
Законопроект был принят в первом чтении в Госдуме несколько недель назад. Вместе с этим законопроектом Дума в первом чтении приняла и определение самого понятия «физкультурно-оздоровительные услуги». Без законодательного закрепления этого понятия органы исполнительной власти не могли принять нормативную базу, определяющую, какие расходы подпадают под социальный налоговый вычет, а какие нет.
 
Списки физкультурно-оздоровительных учреждений в соответствии с принятыми законопроектами Минспорт России начнет формировать после окончательного принятия обоих законопроектов. Мы включены в эту работу.
 
– Ваша организация пытается добиться разрешения Минздрава на проведение реабилитации для переболевших коронавирусом. Как эта программа будет работать?
 
– В Европе фитнес-отрасль и медицина давно работают сообща, тогда как в российской фитнес-индустрии направление ЛФК, реабилитации после травм или тяжелых заболеваний обычно очень узкоспециализированное. В настоящий момент более 3,5 млн человек – именно столько выздоровело россиян на сегодняшний день – нуждаются в восстановлении после болезни.
 
До пандемии многие приходили в фитнес поддерживать форму или изменять композицию тела. Пандемия заставила нас и наших клиентов обратить повышенное внимание на оздоравливающий аспект фитнеса. По нашей статистике, осенью 2020 года около 40% фитнес-клубов по всей стране запустили программы по восстановлению после ковида.
Мы обратились в Минздрав России в декабре 2020-го. Создана рабочая группа из числа значимых представителей фитнес-отрасли, профессиональных образовательных учреждений и ведущих медицинских специалистов отрасли, входящих в Национальное фитнес-сообщество. Она была сформирована после совместного совещания с Минздравом России.
 
В январе многие образовательные учреждения, входящие в состав Национального фитнес-сообщества, например, Колледж фитнеса и бодибилдинга имени Бена Вейдера, запустили образовательные программы подготовки специалистов по восстановлению после коронавируса.
 
В феврале мы направили министру здравоохранения Михаилу Мурашко письмо с просьбой включить представителей Минздрава России в состав нашей рабочей группы для подготовки и верификации структурированных рекомендаций по восстановлению и реабилитации россиян, перенесших COVID-19. Эта работа немыслима без участия Минздрава. Поэтому мы попросили назначить ответственных лиц от министерства по данному направлению для более эффективной и оперативной работы. Мы убеждены, что синергия возможностей медицины и сферы физической культуры поможет скорейшему решению приоритетных задач государственной политики на ближайшую и долгосрочную перспективу.
 
Для медицинского сообщества это будет серьезный прорыв по отношению к фитнес-индустрии.
 
«Republic» — статья «Налоговый вычет на фитнес появится ориентировочно в январе 2022 года». Ссылка на источник — https://republic.ru/posts/99523

Программа съезда